根據《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規定，2018年3月26日，商務部（以下稱調查機關）發(fā)布公告，決定對(duì)原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚（以下稱被(bèi)調查産品）進(jìn)行反傾銷立案調查。

調查機關對(duì)被(bèi)調查産品是否存在傾銷和傾銷幅度、被(bèi)調查産品是否對(duì)國(guó)内苯酚産業造成(chéng)損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關系進(jìn)行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》第二十四條規定，2019年5月27日，調查機關發(fā)布初裁公告，初步認定原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚存在傾銷，國(guó)内苯酚産業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

初步裁定後(hòu)，調查機關對(duì)傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關系進(jìn)行了繼續調查。現本案調查結束，根據《反傾銷條例》第二十五條規定，調查機關作出最終裁定（見附件）。現就(jiù)有關事(shì)項公告如下：

一、最終裁定

調查機關最終裁定，原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚存在傾銷，國(guó)内苯酚産業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

二、征收反傾銷稅

根據《反傾銷條例》第三十八條規定，商務部向(xiàng)國(guó)務院關稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國(guó)務院關稅稅則委員會(huì)根據商務部的建議作出決定，自2019年9月6日起(qǐ)，對(duì)原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚征收反傾銷稅。

被(bèi)調查産品的具體描述如下：

調查範圍：原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚。

被(bèi)調查産品名稱：苯酚。

英文名稱：Phenol

分子結構：

　　　化學(xué)結構式：

　　　産品描述：苯酚在常溫下通常爲無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時(shí)稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己内酰胺、烷基酚、水楊酸等工業原料，還(hái)可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成(chéng)纖維、塑料、醫藥、農藥、香料、染料、塗料和煉油工業等領域。

該産品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29071110。

對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國(guó)公司

　　　英力士美國(guó)公司                       287.2%

（INEOS Americas LLC）

　　　美國(guó)蘭科運營有限責任公司                  244.3%

（Blue Cube Operations LLC）

　　　其他美國(guó)公司                        287.2%

（All Others）                 

歐盟公司                          30.4%

韓國(guó)公司

　　　錦湖P&B化學(xué)株式會(huì)社                　　　　　　　　12.5%

   （KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）

　　　（株）LG化學(xué)                        12.6%

    （LG CHEM, LTD.）

　　　其他韓國(guó)公司                                23.7%

   （All Others）           　　　　　　　  

日本公司

　　　三井化學(xué)株式會(huì)社                              19.3%

（Mitsui Chemicals, Inc.）

　　　其他日本公司                         27.0%

（All Others）

泰國(guó)公司

　　　PTT苯酚有限公司                       10.6%

（PTT Phenol Company Limited）

　　　其他泰國(guó)公司                         28.6%

（All Others）                

三、征收反傾銷稅的方法

自2019年9月6日起(qǐ)，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的苯酚時(shí)，應向(xiàng)中華人民共和國(guó)海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式爲：反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作爲計稅價格從價計征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對(duì)自2019年5月27日至2019年9月5日有關進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向(xiàng)中華人民共和國(guó)海關所提供的保證金，按終裁所确定的征收反傾銷稅的産品範圍和反傾銷稅稅率計征并轉爲反傾銷稅，并按相應的增值稅稅率計征進(jìn)口環節增值稅。在此期間有關進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環節增值稅部分，海關予以退還(hái)，少征部分則不再征收。

對(duì)臨時(shí)反傾銷措施實施之日前進(jìn)口的原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的苯酚不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對(duì)原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚征收反傾銷稅的實施期限自2019年9月6日起(qǐ)5年。

六、新出口商複審

對(duì)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)未在調查期内向(xiàng)中華人民共和國(guó)出口被(bèi)調查産品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據《反傾銷條例》第四十七條的規定，向(xiàng)調查機關書面(miàn)申請新出口商複審。

七、期間複審

在征收反傾銷稅期間，有關利害關系方可以根據《反傾銷條例》第四十九條的規定，向(xiàng)調查機關書面(miàn)申請期間複審。

八、行政複議和行政訴訟

對(duì)本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據《反傾銷條例》第五十三條的規定，可以依法申請行政複議，也可以依法向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。

九、本公告自2019年9月6日起(qǐ)執行。

附件：中華人民共和國(guó)商務部關于原産于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚反傾銷調查的最終裁定

中華人民共和國(guó)商務部

                                2019年9月3日

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2019-9-6